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多地调整政策纾困楼市 重在鼓励改善型需求

[打印]发布时间:2020-04-16    有效期:不限 至 不限    点击:13
    自新冠肺炎疫情暴发以来,房地产市场从供给侧到需求侧均受到影响。房地产企业面临更加严峻的生存考验。在“房住不炒”和“三稳”的总体要求下,全国多地开始调整楼市政策纾困企业和购房者。业内人士认为,未来中国楼市总体仍将保持稳定。
    调整政策稳楼市
    面临疫情的冲击,全国多地楼市交易几乎陷于停滞状态,作为市场主体的企业面临巨大的困境甚至是生死考验。在这种背景下,近期多地开始调整楼市政策,以对冲疫情带来的市场影响和风险,力保市场稳定。
    从部分一二线城市来看,多地开始积极出台新政策来为市场解决难题。例如,针对房企普遍性面临的资金周转难题,3月11日,深圳市住房和建设局在《关于应对新冠肺炎疫情支持房地产企业加快复工复产的若干措施》中表示:申请预售的商品房项目,不再要求提交项目资本金余额证明。具备房地产开发一级资质的企业,在保证工程质量、工程进度、建筑工程款等项目相关费用按期足额支付前提下,可向监管银行申请解冻不超过预售资金总额的20%。
    此外,深圳还要求加快商品房网签进度。简化业务流程,采用“即报即签”方式缩短网签时间,提高商品房网签效率。
    4月10日,在上海市疫情防控工作领导小组新闻发布会上,上海市发改委介绍了即将出台的《上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》。其中包括减轻房企入市成本压力,今年开工建设的住宅项目可延期缴纳城市基础设施配套费,允许符合条件的房企延期缴纳土地增值税。
    易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,此次上海出台的新政策,对于土地投资给予了非常大的支持,体现了稳房企投资、稳楼市发展的导向。此类宽松政策对于今年上海土地及房屋市场的活跃有积极的作用。
    4月10日,青岛市不动产登记中心、青岛市房屋交易中心联合主办的“青岛网上房地产”公布了一则“2020青岛百日万店消费季网络房展”活动规则。其中,特别提到:坚持“房住不炒”的定位,继续执行限购政策,但对由于继承、拆迁等原因,居民家庭在一套住房中仅占部分共有份额的,不按其拥有一套住房计算。
    同时,青岛该新规还鼓励改善型住房需求,出售1套以上原有住房新购1套住房的,原有住房应取得《不动产权证书》满2年并办理买卖合同网签备案后或委托中介机构代理销售并办理委托代理合同网签备案后,即可对新购住房的买卖合同予以网签备案。
    根据2018年4月18日青岛市国土资源和房屋管理局《关于持续促进我市房地产市场平稳有序运行的通知》,在青岛市范围内新购买的新建商品住房和二手住房,须取得《不动产权证书》满五年后方可上市交易。相比较而言,目前的政策将限售期由五年缩短至了两年。
    不过,4月14日上午,青岛网上房地产网重新发布“2020青岛百日万店消费季网络房展”活动规则,撤回了4月10日出台的限售松绑政策。
    最新活动规则显示,鼓励改善型住房需求,出售原有住房新购住房的,新购后家庭拥有住房不应超过2套,且出售的原有住房应取得《不动产权证书》满2年(2018年4月18日之后新购的住房仍须执行满5年上市的政策)。
    时隔4日,青岛重新调整限售政策。业内认为,面对楼市困境,地方也在不断调整政策来寻找平衡点,但总体政策导向仍是力求楼市平稳。
    诸葛找房数据研究中心分析师国仕英表示,青岛限售政策调整后有了更加明确的要求,既要遵循限购、限售原则又要保护改善型需求的释放,很好地避免投资投机需求的进入,坚持“房住不炒”原则,确保房地产市场平稳健康发展。
    人才落户政策进一步放宽
    除了上述针对房地产政策直接进行调整的城市外,还有一些地方则选择通过放宽人才落户政策等方式来曲线对房地产限购政策进行客观上的放松。
    4月8日,南京市出台了《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》。明确研究生及以上学历、45周岁以下本科学历人员(含留学回国人员、非全日制研究生),凭学历证书即可落户。40周岁以下大专学历人员,在南京就业参保半年即可落户。人才落户政策进一步放宽。
    3月16日,广州市白云区人社局发布人才新政,规定在白云区连续工作满一年,具备中级或以上专业技术职称,或具有大专及以上学历,或在白云区注册企业担任中高级管理职务,即可在白云区江高、人和、太和、钟落潭四镇范围之内享受广州市同等户籍待遇。目前,广州黄埔、南沙、花都、白云全部松绑,仅有4个主城区和番禺还在限购。
    而4月10日,青岛在前述新规中也表示,在该市工作、符合人才条件的,首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制。符合落户条件的在校大学生办理落户手续后,可享受青岛市户籍人口购房政策。此外,因外出求学,户口自本市迁出并能提供目前在读学校证明的,可享受该市户籍人口购房政策。
    业内人士认为,近期,尽管全国多地对楼市政策进行调整,但总的出发点是为了对冲疫情给楼市带来的冲击,是为了楼市的健康稳定发展,“房住不炒”的总要求和精神依然贯穿在政策制定的全过程。预计未来楼市仍将保持平稳健康态势。
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